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第八款 農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)的國家規(guī)劃

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)的國家規(guī)劃（以下稱國家規(guī)劃）是確定中期農(nóng)業(yè)發(fā)展主要方向和目的、上述市場的調(diào)節(jié)、財政保障及實施規(guī)定措施機制的文件。

2、俄聯(lián)邦政府將根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)提出的國家規(guī)劃，在規(guī)劃發(fā)生效力的前一年，且不晚于該年7月15日前確立五年期國家規(guī)劃。與規(guī)劃相關(guān)的其他聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)也將配合詳細制定國家規(guī)劃。

3、2008-2012年國家規(guī)劃主要項目指標由俄聯(lián)邦政府代表、俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議每個議院的4名代表組成的委員會詳細制定。詳細制定的規(guī)劃將提交俄聯(lián)邦政府審查，并在列入例行財政年度聯(lián)邦預(yù)算法草案前，提交俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議國家杜馬審批。

4、國家規(guī)劃包括農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標和預(yù)測，目的、任務(wù)、最終指標、費用支出。其中包括財政資金在本規(guī)劃周期中每年的目的和任務(wù)上的分配。

5、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)應(yīng)在國家規(guī)劃實施的前一年財政年度，且不晚于12月1日前，將相關(guān)文件的清單和樣式組織傳達給參與規(guī)劃實施的相關(guān)的法人和自然人、聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。

6、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)，與其他相關(guān)的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)配合，在國家計劃實施的最后一年的3月1日前，將下一個五年國家規(guī)劃草案提交俄聯(lián)邦政府。

第九款 國家規(guī)劃的實施

1、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體授權(quán)的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)通過實施專用規(guī)劃以及在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)領(lǐng)域中實施其他措施來進行。

2、根據(jù)俄聯(lián)邦法律，組織和實施聯(lián)邦和部門專用規(guī)劃。

第十款 關(guān)于國家規(guī)劃實施進程和結(jié)果的國家報告

1、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)在每年5月15日前準備和公布上一年度關(guān)于國家規(guī)劃的實施進程和結(jié)果的國家報告（以下稱國家報告）。

2、俄聯(lián)邦政府向俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議提交其批準的國家報告，并在媒體公布。俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議國家杜馬在其會議上也將聽取俄聯(lián)邦政府代表關(guān)于國家報告的通報。

3、關(guān)于國家規(guī)劃實施進程和結(jié)果的國家報告包括：

1）上年度國家規(guī)劃全面實施和個別措施實施的總結(jié)，如果整個實施規(guī)劃的周期已完成。

2）根據(jù)國家規(guī)劃目的和任務(wù)確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標（農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)總指數(shù)、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)村居民的收入、每人每年主要食品需求的指標、對外貿(mào)易食品進出口差額、在消費市場俄食品份額指標、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)裝備程度指數(shù)、平價指標、農(nóng)村社會服務(wù)增長指數(shù)）及其它指標。

3）對下一年度農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)測，如有必要將對國家規(guī)劃提出修正。

4、為了評價國家規(guī)劃子規(guī)劃的實施結(jié)果，創(chuàng)建由農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品消費者及其他非營利組織的代表、聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)代表、俄聯(lián)邦主體的國家權(quán)力機構(gòu)的代表組成的鑒定委員會。鑒定委員會中公務(wù)員的數(shù)量應(yīng)該不超過委員會成員總?cè)藬?shù)的三分之一。

5、根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體授權(quán)的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的提案，俄聯(lián)邦政府確定鑒定委員會的工作和撥款、組成方式 。

6、鑒定委員會對包括國家規(guī)劃各子規(guī)劃實施結(jié)果、效率以及國家農(nóng)業(yè)政策目標達成水平進行評估，同時提出修改子規(guī)劃的建議 。

7、鑒定委員會將鑒定的結(jié)果提交俄聯(lián)邦國家權(quán)力機構(gòu)，并在媒體上公布。

第十一款 農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者信貸的國家支持

1、國家保證支持農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者信貸體系建立和發(fā)展。農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者為農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可平等的在俄信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲取信貸（貸款）。

2、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)者與俄信貸機構(gòu)和（或）農(nóng)業(yè)消費信貸合作社簽署的合同，以信貸合同簽署日俄聯(lián)邦中央銀行再貸款利率（貼現(xiàn)率）的三分之二來計算的信貸（貸款）全部使用期限的那部分利息費用，將由聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預(yù)算中獲得的補助金來補助。

3、以農(nóng)業(yè)為主要副業(yè)的個人、農(nóng)戶（農(nóng)場）、農(nóng)業(yè)消費合作社從俄羅斯信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲得的貸款，以不低于信貸合同簽署日俄聯(lián)邦中央銀行再貸款利率（貼現(xiàn)率）的95%來計算的信貸（貸款）全部使用期限的利息費用，將由聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預(yù)算中獲得的補償金來補償。但補助金不超過其實際支付費用的95%。

4、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者從俄信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲得貸款，其利息費用由俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預(yù)算中獲得的補助金來補助的條件、信貸（貸款）形式、使用期限、使用方向、從聯(lián)邦預(yù)算中獲得的補助信貸（貸款）利息的金額及可獲取補貼的經(jīng)濟主體范圍由俄聯(lián)邦政府確定。

第十二款 實施農(nóng)業(yè)保險的國家支持

1、屬于國家支持實施的農(nóng)業(yè)保險范圍是影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然災(zāi)害（干旱、嚴寒、霜凍、雪災(zāi)、苞災(zāi)、沙塵暴、地震、雪崩、山洪、春汛、土壤過濕）造成的農(nóng)產(chǎn)品的風險損失（毀滅）或部分損失（以下稱農(nóng)業(yè)保險），其中包括農(nóng)作物收成（糧食作物、油料作物，經(jīng)濟作物、飼料作物、瓜類作物、土豆、蔬菜）、多年生植物的種植和收獲（葡萄園、果實、漿果、人工種植的核桃及律草、茶葉）。

2、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者從預(yù)算資金中按保險合同繳納的保險金（保險費）的50%獲得補助金。

3、俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預(yù)算獲得預(yù)算補助金，并將其用于補助根據(jù)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者與保險機構(gòu)簽署的保險合同所應(yīng)支付的部分保險費用。

4、俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預(yù)算獲得預(yù)算補助金，并將其用于補助農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者根據(jù)保險合同所應(yīng)支付的部分保險費用。按保險合同獲得補償?shù)臈l件、方式、金額由俄聯(lián)邦政府確定。

第十三款 國家支持提高土地的肥沃性、保護農(nóng)業(yè)土地的措施

1、為執(zhí)行保證生態(tài)平衡、保護農(nóng)業(yè)土地、提高其肥沃性的國家政策的實施，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者通過明確的國家規(guī)劃措施獲得國家支持，其中包括根據(jù)俄聯(lián)邦法律規(guī)定相關(guān)職能，利用俄聯(lián)邦各層級預(yù)算體系的預(yù)算資金來鼓勵化肥的使用。

第十四款 農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)為目的的國家采購干預(yù)和商品干預(yù)

1、以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場價格，維護農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者收入水平為目的進行國家采購干預(yù)、商品干預(yù)。

2、國家采購干預(yù)（以下稱采購干預(yù)）在農(nóng)產(chǎn)品銷售價格下降至低于最低的結(jié)算價格時而進行的采購，其中包括在交易所的交易，從自主進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者或以抵押其產(chǎn)品方式進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者的采購。

3、國家商品干預(yù)（以下稱商品干預(yù)）在農(nóng)產(chǎn)品銷售價格上漲至高于最高的結(jié)算價格時而進行的所購買農(nóng)產(chǎn)品的出售，其中包括在交易所交易。

4、為穩(wěn)定糧食市場，可以對食用小麥、飼料、飼料大麥、黑麥和玉米進行采購干預(yù)和商品干預(yù)。根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)俄聯(lián)邦政府批準的其他種類的農(nóng)產(chǎn)品清單上的農(nóng)產(chǎn)品也可以進行采購干預(yù)、商品干預(yù)、抵押操作。

5、實施采購干預(yù)和商品干預(yù)的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品最高和最低限價由農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)確定，上述聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)由俄聯(lián)邦政府確定。農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)不晚于當年（每年）3月，在媒體上公布設(shè)定的進行農(nóng)產(chǎn)品采購干預(yù)的最低價格標準。

6、在農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)建議的基礎(chǔ)上，俄聯(lián)邦政府在進行商品干預(yù)和采購干預(yù)的同時，也可制定限制農(nóng)產(chǎn)品進出口俄羅斯領(lǐng)土的措施。

7、通過采購干預(yù)或抵押業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者獲取農(nóng)產(chǎn)品的實施條件和方式由聯(lián)邦政府確定。