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山西長治“12·31”苯胺泄漏事故發(fā)生5日后才上報(bào)引起公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑。7日，長治市市長張保及肇事方山西天脊煤化工集團(tuán)黨委書記王俊彥初步解釋了“未及時(shí)上報(bào)”的原因：一是事故發(fā)生時(shí)企業(yè)上報(bào)給長治市環(huán)保局的苯胺泄露量僅為1至1·5噸，長治市政府接報(bào)后認(rèn)為數(shù)量小可由企業(yè)和環(huán)保局自行處置；二是長治市有關(guān)方面、天脊集團(tuán)在5天里“專心治污”，直到5日11時(shí)天脊集團(tuán)向長治市環(huán)保局報(bào)告苯胺泄漏高達(dá)8．68噸后，長治市政府才在17時(shí)書面向省政府報(bào)告，省政府立即報(bào)告國務(wù)院，并向下游的河北、河南省通報(bào)。

截至記者發(fā)稿時(shí)，圍繞著“12·31”仍有三個(gè)疑點(diǎn)懸而未解：原本應(yīng)該封閉的苯胺罐區(qū)為何有條“捷徑”直通河流？苯胺外泄量上報(bào)的一直都是1至1．5噸，但到第5日企業(yè)才“知道”是8．68噸，企業(yè)“遲報(bào)”之外是否還有謊報(bào)？為何山西泄漏的苯胺，而污染河北漳河的卻主要是揮發(fā)酚，揮發(fā)酚從何而來，是否還有其他污染源？

污染物為何能直排河流？

記者在苯胺泄漏事發(fā)地——山西潞安天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司方元公司苯胺罐區(qū)看到，苯胺罐區(qū)是一個(gè)由一道兩米左右高的圍墻圍起來的封閉區(qū)域，進(jìn)出需要經(jīng)由一座類似天橋的鐵架，以翻越圍墻。

然而，這座原本應(yīng)該封閉的區(qū)域，卻存在著一個(gè)致命的漏洞：苯胺罐區(qū)有一根管道分別與雨水處理池和事故池相連，下雨天，通往雨水處理池的閥門打開，罐區(qū)的雨水經(jīng)由地形引導(dǎo)流入管道進(jìn)入雨水處理池后排入濁漳河；不下雨時(shí)，這道閥門是關(guān)閉的，一旦發(fā)生苯胺泄漏，苯胺將會通過管道進(jìn)入事故池。

然而，調(diào)查結(jié)果顯示：2012年12月31日7點(diǎn)40分以前，通往雨水處理池的管道閥門竟是松開的！這直接導(dǎo)致當(dāng)日38．68噸苯胺經(jīng)過排水系統(tǒng)直排濁漳河，盡管天脊集團(tuán)攔截下了30噸苯胺，還是有8．68噸的苯胺排入河道，造成下游河流水體污染。

山西省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人在管道閥門現(xiàn)場指出，企業(yè)做了很多排查隱患的工作，但是真正的隱患卻在這兒，沒有排查出來。

那么，雨水處理池的管道閥門是容易發(fā)生意外的最薄弱環(huán)節(jié)，為何沒有引起足夠的重視？這個(gè)看似最終成為苯胺罐區(qū)“阿喀琉斯之踵”的安全盲點(diǎn)，是否恰恰暴露了一些化工企業(yè)偷偷排污的隱情？這些問題，都還有待最終調(diào)查結(jié)論。

遲報(bào)之外企業(yè)是否還有“謊報(bào)”？

盡管仍未明確承認(rèn)是“遲報(bào)”，但7日上午，長治市市長張保承認(rèn)“未及時(shí)向省政府上報(bào)有關(guān)信息”并作出道歉。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，此次“苯胺泄漏”信息報(bào)送路線圖是這樣的：12月31日7時(shí)40分，天脊方面發(fā)現(xiàn)苯胺泄漏，這意味著泄漏發(fā)生在7時(shí)40分以前；12月31日18時(shí)，長治市環(huán)保局接到天脊集團(tuán)報(bào)告泄露苯胺1至1．5噸，報(bào)送市政府后的結(jié)論是自行處理；1月5日上午，山西省環(huán)保廳接到國家環(huán)保部的通報(bào)，環(huán)保廳隨即通知長治方面；1月5日11時(shí)，天脊集團(tuán)向長治市環(huán)保局報(bào)告苯胺泄漏達(dá)8．68噸；1月5日17時(shí)，長治市最終書面向省政府報(bào)告，省里隨即報(bào)告給國務(wù)院。

而根據(jù)山西省2011年制定的《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，山西省政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天就接到報(bào)告并上報(bào)。

“12·31”事故遲報(bào)不僅體現(xiàn)在縱向上，還表現(xiàn)在橫向上：5日下午，長治市才向河北、河南方面通報(bào)有關(guān)情況。

除了遲報(bào)，企業(yè)是否存在“謊報(bào)”同樣存有疑點(diǎn)。記者了解到，天脊集團(tuán)在苯胺泄漏后一直向有關(guān)部門報(bào)告稱，苯胺泄漏量僅為1－1．5噸，根據(jù)市長張保的說法，此數(shù)量等級污染“自行處理即可”，導(dǎo)致地方政府未能及時(shí)向上報(bào)。

而5日上午，天脊集團(tuán)突然向有關(guān)部門報(bào)告稱苯胺泄漏量為8．68噸。那么，前4日企業(yè)一直報(bào)告1至1．5噸是計(jì)算錯(cuò)誤還是謊報(bào)？有關(guān)方面對此一直沒有給出具體說法。

揮發(fā)酚從何而來？是否還存在其他污染源？

此次“12·31”環(huán)境突發(fā)事件還有一個(gè)十分重要的問題：山西方面是苯胺泄漏，但是造成河北方面停水的主要污染物卻是揮發(fā)酚。

河北方面數(shù)據(jù)顯示，5日，在濁漳河河北入境處，揮發(fā)酚濃度高達(dá)0．644毫克／升，超過國家地表水單位標(biāo)準(zhǔn)127．8倍。邯鄲市政府5日發(fā)布公告稱，邯鄲接山西省有關(guān)部門通報(bào)，漳河上游濁漳河山西境內(nèi)發(fā)生了事故性污染物排放，但當(dāng)時(shí)山西方面并未明確指出是苯胺。

山西苯胺泄漏，河北卻是揮發(fā)酚超標(biāo)，有關(guān)專家認(rèn)為，苯胺不在特定條件是無法生成揮發(fā)酚的。那么，揮發(fā)酚從何而來？是否還存在其他的污染源？

山西省政府6日召開會議，要求從濁漳河晉冀交界處往回倒查其他污染源。目前，調(diào)查結(jié)果尚未公布。

此外，山西省環(huán)保廳總工程師劉大山7日凌晨說，國家有關(guān)部門已現(xiàn)場對岳城水庫進(jìn)行全面采樣和檢測尚未發(fā)現(xiàn)苯胺類有機(jī)物污染。但河南省安陽市方面的監(jiān)測結(jié)果卻顯示，安陽市境內(nèi)岳城水庫、紅旗渠等部分水體有苯胺、揮發(fā)酚等因子檢出和超標(biāo)。

同樣是針對岳城水庫的檢測，為何會有不同的結(jié)論？對此，事故處置工作組尚未作出解釋回答。