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新華網(wǎng)昆明12月13日電（記者王研）昆明市五華區(qū)法院日前審理了一起行政案件：原告作為駕校校長(zhǎng)，想個(gè)人成立機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛管理所對(duì)自己的車(chē)輛進(jìn)行管理。但申請(qǐng)兩次被工商部門(mén)駁回，理由是該申請(qǐng)容易產(chǎn)生誤解。個(gè)人到底能否成立車(chē)輛管理所，成為案件審理的焦點(diǎn)。

楊金林是昆明一家駕校的校長(zhǎng)，看到地下停車(chē)場(chǎng)的一些不規(guī)范管理現(xiàn)象，想成立專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)代公司、單位或個(gè)人進(jìn)行管理。今年3月，他向五華區(qū)工商行政管理局申請(qǐng)成立“昆明雄霸機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛管理所”名稱(chēng)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

當(dāng)月，工商局即駁回了原告的申請(qǐng)，理由是根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，如“欲申報(bào)‘機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛管理所’請(qǐng)向省或市公安交警部門(mén)報(bào)告，在獲得籌建批文后，再向登記機(jī)關(guān)辦理名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)。”楊金林不服，向昆明市工商行政管理局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，5月昆明市工商局以工商機(jī)關(guān)復(fù)議決定撤銷(xiāo)五華區(qū)工商局的行政許可。7月五華區(qū)工商局再次作出駁回通知，理由是行業(yè)不規(guī)范，企業(yè)名稱(chēng)易引起公眾誤解。

楊金林遂提起訴訟，請(qǐng)求五華區(qū)工商局撤銷(xiāo)駁回通知書(shū)，重新作出企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)。審理中楊金林認(rèn)為，自己申請(qǐng)注冊(cè)的車(chē)輛管理所與交警部門(mén)的車(chē)輛管理所性質(zhì)不一樣，并不涉及交警車(chē)管所對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)考核、發(fā)牌照等業(yè)務(wù)，“不是只要帶‘所’字的單位就是政府部門(mén)。”其代理律師云南凌云律師事務(wù)所耿國(guó)平律師則表示，沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定企業(yè)不能成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)管理自己的車(chē)輛。

五華區(qū)工商局則表示，原告申請(qǐng)的名稱(chēng)、管理的實(shí)體都是車(chē)輛管理，“企業(yè)名稱(chēng)的申請(qǐng)，必須要有字號(hào)或商號(hào)，行政區(qū)劃，經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，否則難以區(qū)分。”