■ 觀察家
知名景區的票價，具有標桿意義，只有它們降價，才會形成示范效應。也只有它們降價，才是更大的惠民。
國家發展和改革委員會21日宣布，全國80家游覽參觀點門票價格在國慶假期將平均降價37%，其中13個游覽參觀點免費。
近年來，我們看到聽到的，多是景區門票漲價的消息，景區門票降價，尤其是幾十個景點集體降價，實在罕見。在中秋、國慶之前，此一惠民舉措的推出，可謂深得人心。
不過，細心的人會發現，雖然此次降價的景區很多，降價幅度有37%，但實際上，這些景區多是些知名度不高，游客不扎堆的地方，而且，有些景區看似降價幅度不小，但由于票價基數本來就高得離譜，降價后依然很貴，例如廣西某縣一個名氣不大的景區，原票價竟然是180元，降價之后仍高達150元。
這難免給人這樣的印象：景區門票大降價，象征意義大于實際意義，公眾并不能從中得到太大實惠。降價對于改變國內景區高票價的現實，作用微乎其微，倒是那些上榜的非著名景區，借此做了一次“免費廣告”，成了最大的贏家。
如果真心要推動景區門票降價，讓利于民，就應動真格，拿人們耳熟能詳的著名景區“開刀”，如黃山、平遙、九寨溝、少林寺等。須知，景區門票之所以會水漲船高，這些“帶頭大哥”“功不可沒”，幾年來，正是它們率先扛起了漲價大旗，抬高了行業的消費門檻，引起其他景點跟風上漲。
因此，知名景區的票價，具有標桿意義，只有它們降價，才會形成示范效應。也只有它們降價，才是更大的惠民，能讓大多數人受益。至于有人擔心降價可能帶來接待壓力，只要做好預案，實行限流，不足為懼。
更要看到，要讓景區票價回歸平民，自然和文化遺產實現低門檻，成為所有國人能都輕易享用的國民福利，靠的不是行政干預、一兩次降幾十塊錢，而是要理順景區票價的定價機制。
景區門票的定價，總是讓人感到很隨意，缺乏明晰的參照。鑒于自然或文化景區的公益性定位，國家相關部門需要盡快制定一個標準，例如不妨讓其與國民收入水平掛鉤，不得超過一個比例，以及哪些性質的景點應該全免費等。只有明確的定價機制，才能遏制景區票價上漲的沖動。
此外，在這樣的定價機制下，要想景區低票價能長期維持，政府需要對景區承擔更大的投入責任。就像美國，之所以著名景區都能實現低票價，主要依賴的就是國家公園體制，國家財政承擔了景區運營管理費用的大頭。中國其實也應一樣，不少知名景區，是屬于國家的財產，理應由國家直接管理，出資維護，為公眾提供廉價的服務。
據報道，80家景區降價之后，第二批約100家降價名單也將于近期實施，希望此后的降價名錄上，公眾能看到知名的景區。與此同時，希望有關部門追根溯源，將景區定價機制、管理體制的改革早日提上日程。
□韓涵（媒體人）
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