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新華網(wǎng)貴陽2月18日電（記者齊健）面對扶貧開發(fā)工作中存在的一些困難和問題，貴州省在創(chuàng)新模式加快扶貧攻堅的同時，對扶貧開發(fā)立法予以規(guī)范，《貴州省扶貧開發(fā)條例》將于2013年3月1日起施行。

由貴州省人大常委會批準(zhǔn)通過的《貴州省扶貧開發(fā)條例》對扶貧開發(fā)中的政府職責(zé)、項目管理、資金管理、行業(yè)扶貧和社會扶貧等分別做了規(guī)范。《條例》中明確，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧對象識別機制，推進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，對貧困地區(qū)和扶貧對象實行動態(tài)監(jiān)測管理。

《條例》還明確，扶貧項目分為產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項目、扶貧對象能力培訓(xùn)項目及其他項目。扶貧項目實行分級分類審核審批，其中，產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行競爭立項，具體辦法由貴州省人民政府另行制定。

在資金管理方面，《條例》規(guī)定了財政專項扶貧資金的主要使用范圍：一是培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；二是改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件；三是提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補助；四是幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。

據(jù)了解，貴州省目前仍是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份，扶貧攻堅任務(wù)十分繁重。今后5年是貴州全面貫徹落實黨的十八大精神，加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)的關(guān)鍵時期。

(新華網(wǎng))