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克羅地亞的亞得里亞海濱在世界上享有盛名，1278公里蜿蜒曲折的海岸線、1185個(gè)島嶼和清澈湛藍(lán)的海水使克羅地亞沿海成為世界上最美麗、最吸引人的海岸之一。在連接地中海和潘諾平原地區(qū)的高山地區(qū)，有許多美麗的國(guó)家公園，其中“普里特維采”(Plitvice)高山群湖(國(guó)內(nèi)稱其為十六湖)以其美麗的自然風(fēng)景和大小瀑布相連的16個(gè)高山湖成為克旅游業(yè)一串璀璨的明珠，該國(guó)家公園2003年接待游客71.2萬人，過夜游客25.5萬人次，收入約2300萬美元。在平原和山區(qū)還開辟了不少狩獵場(chǎng)，每年都吸引著大量狩獵愛好者。克羅地亞最著名的海濱城市杜布羅夫尼克、“普里特維采”湖等眾多名勝已被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)。

一、克羅地亞旅游項(xiàng)目

克羅地亞得天獨(dú)厚的旅游資源及其豐富的地區(qū)特點(diǎn)，使克可以發(fā)展多種形式的旅游項(xiàng)目，包括航海旅游、以體育運(yùn)動(dòng)為主的內(nèi)容豐富的休閑旅游、會(huì)議旅游、環(huán)保旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游、宗教旅游、狩獵旅游等。

1、航海旅游

航海旅游是克羅地亞旅游業(yè)最有吸引力和最有前景的旅游項(xiàng)目之一。2002年，在克航海旅游港口的游客數(shù)量增加了12%,過夜數(shù)量增加了6%。在航海旅游港口的游客數(shù)占到了克游客總數(shù)的7.5%�？肆_地亞共有49個(gè)游船碼頭和1.3萬個(gè)海上泊位。2002年，游船碼頭營(yíng)業(yè)額比前一年增長(zhǎng)了13%。同時(shí)，克還有110家游船租賃公司,共有2000艘游船，2002年游船租賃營(yíng)業(yè)額比前一年增加了30%。

潛水旅游近年來強(qiáng)勁增長(zhǎng),目前在克共注冊(cè)了150多個(gè)潛水中心,其中10%為外資企業(yè)。機(jī)動(dòng)帆航海的增長(zhǎng)速度較快,并成為航海旅游的重要組成部分。

2002年在克羅地亞航海旅游的游客中主要來自意大利（23.8％）、奧地利（17.7％）、德國(guó)（21.4％）、克本國(guó)（15.7％）以及斯洛文尼亞（4.4％）。

在地中海國(guó)家中處于領(lǐng)先地位的克羅地亞航海旅游具有很大潛力,并將保持上升的趨勢(shì)。

2、健康旅游

克羅地亞的健康旅游主要是海濱和溫泉的療養(yǎng)中心，提供各種自然的醫(yī)療、預(yù)防和健身等服務(wù)。

克羅地亞共有18個(gè)療養(yǎng)基地,可以提供6000張療養(yǎng)床位。游客數(shù)量和過夜人數(shù)逐年增加。2000年增幅顯著，2002年仍舊保持了26.6萬過夜人次的水平。2002年，克療養(yǎng)中心接待游客2萬人,比2001年減少了4%，過夜人數(shù)19.2萬人次，比前一年減少了3%。2002年克療養(yǎng)中心到訪游客總數(shù)中,外國(guó)游客占46.6%，過夜外國(guó)游客占39.3%(不包括溫泉地接待的數(shù)字)。

根據(jù)調(diào)查，在內(nèi)陸療養(yǎng)地本國(guó)游客占95%，在海邊療養(yǎng)地外國(guó)游客占30%到45%,平均逗留時(shí)間為15.5天。

克羅地亞健康旅游的主要潛力在于多樣性的自然資源、生態(tài)質(zhì)量較好并具有醫(yī)療性的水和良好的氣候。

3、鄉(xiāng)村旅游

2003年進(jìn)行的調(diào)查表明，注冊(cè)從事鄉(xiāng)村旅游的個(gè)體戶增加了70％，表明了這一領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。政府旅游政策認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村旅游的潛力,制定了一系列的措施促進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和投資。

克以創(chuàng)造獨(dú)特的旅游產(chǎn)品作為發(fā)展旅游業(yè)的方向,提出了“旅游是一種生活方式”的口號(hào),充分利用克羅地亞的比較優(yōu)勢(shì)，包括純凈和無污染的環(huán)境、鄉(xiāng)村多樣的菜肴和歷史文化遺產(chǎn)。

鄉(xiāng)村旅游最發(fā)達(dá)的地區(qū)是克羅地亞的伊斯特拉半島，扎戈利亞山區(qū)，杜布羅夫尼克地區(qū)和眾多島嶼。

4、探險(xiǎn)旅游

探險(xiǎn)旅游是克可向國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)提供的一個(gè)非常有前途和有吸引力的特色旅游項(xiàng)目，從事探險(xiǎn)旅游的人數(shù)在國(guó)外市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。

克羅地亞具有適合開展探險(xiǎn)旅游的自然資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿�巨大。探險(xiǎn)旅游包括旅游者“活力休假”的各種形式，如通過組織社會(huì)活動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)人員之間的關(guān)系的“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”活動(dòng)，以及各種各樣的探險(xiǎn)活動(dòng)和刺激運(yùn)動(dòng)（漂流、攀巖、自行車、海上劃艇、江河劃艇、騎馬、熱氣球、跳傘等）。

5、露營(yíng)旅游

克羅地亞沿海有526個(gè)露營(yíng)地，其中有303個(gè)是小型露營(yíng)地，共有19萬個(gè)露營(yíng)位。2002年在露營(yíng)地的過夜人數(shù)增加了2%（在克羅地亞整個(gè)的過夜人數(shù)中露營(yíng)地過夜人數(shù)占27％）。露營(yíng)地游客人數(shù)最多的是德國(guó)游客，其次為斯洛文尼亞、奧地利、意大利以及荷蘭游客。根據(jù)歐洲露營(yíng)旅游的標(biāo)準(zhǔn)，克羅地亞處于中游水平，伊斯特拉半島和克瓦爾納海濱地區(qū)的露營(yíng)地服務(wù)質(zhì)量和設(shè)施評(píng)分最高。在克露營(yíng)地的總數(shù)中，有73％的露營(yíng)地為三類營(yíng)地，需要提高質(zhì)量水平，對(duì)克羅地亞露營(yíng)地的投資正在增長(zhǎng)�，F(xiàn)游客每天在露營(yíng)地的平均消費(fèi)額為25美元。

6、會(huì)議旅游

會(huì)議旅游是在世界旅游業(yè)中利潤(rùn)率最高的部分之一。參加會(huì)議和福利旅行的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，而作為旅游者目的地的高質(zhì)量會(huì)議舉辦地的數(shù)量也在不斷增加。

克羅地亞作為會(huì)議舉辦地近幾年開始蓬勃發(fā)展，薩格勒布市、伊斯特拉省、杜布羅夫尼克和奧帕蒂亞在投資和發(fā)展會(huì)議產(chǎn)業(yè)方面在克羅地亞處于領(lǐng)先地位。2001年薩格勒布共舉行了148場(chǎng)會(huì)議，與會(huì)人數(shù)超過2.5萬人次，每次會(huì)議的平均參加人數(shù)是150人，會(huì)議舉辦期平均為三天。2001年薩格勒布會(huì)議產(chǎn)業(yè)的收入約1600萬歐元，過夜人數(shù)為7.5萬人，薩格勒布會(huì)議過夜人數(shù)僅占該市游客過夜總數(shù)的10％。

2001年，伊斯特拉半島承辦了207場(chǎng)會(huì)議，與會(huì)人數(shù)2.8萬人，過夜人數(shù)8.3萬人。會(huì)議產(chǎn)業(yè)為伊斯特拉省帶來的財(cái)政收入估計(jì)為780萬歐元。

克羅地亞正努力在會(huì)議旅游的配套設(shè)施和服務(wù)等方面加大投資，目標(biāo)是成為舉辦國(guó)際會(huì)議的熱門國(guó)家。

二、克旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

旅游業(yè)在克羅地亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位，在克羅地亞工業(yè)生產(chǎn)低迷不振的情況下，旅游業(yè)近年來一枝獨(dú)秀，在克國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐年上升，成為其重要的外匯收入源。2000年克旅游業(yè)收入占克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14.5%, 2001年克旅游業(yè)收入占克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16.3%, 2002年克羅地亞旅游收入38.11億美元，占克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17%，2003年克旅游收入63.76億美元，占克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的22.5%，占克服務(wù)業(yè)出口的74%，超出克貨物出口額，是縮減克外貿(mào)逆差和國(guó)際收支逆差最主要的外匯來源。

克羅地亞旅游業(yè)相關(guān)指標(biāo)

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

旅游收入(億美元) 20.14 25.30 27.33 24.93 27.58 33.35 38.11 63.76

人均旅游收入(美元) 448 553 607 548 570 761 870 1456

旅游產(chǎn)值占GDP比重% 10.1 12.6 12.4 14.5 16.3 17.1 17 22.5

數(shù)據(jù)來源，克羅地亞中央銀行，克羅地亞統(tǒng)計(jì)局

三、克游游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)

1992年-1995年的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)克羅地亞旅游業(yè)打擊沉重，1990年克羅地亞接待外國(guó)游客705萬人，而1995年僅為132.5萬人。經(jīng)過長(zhǎng)期低迷之后克羅地亞旅游自20世紀(jì)90年代末重新煥發(fā)了生機(jī)。地區(qū)政治安全形勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定為克羅地亞旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。世界旅游組織預(yù)測(cè)，在未來十年里克旅游業(yè)每年將以歐洲最高增幅8.4%的速度增長(zhǎng), 這一增長(zhǎng)速度將高出世界平均水平兩倍。

由于“9.11”恐怖主義事件和一些旅游大國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，2001年世界旅游業(yè)開始走向低迷。盡管1990－2000年期間世界游客數(shù)量不斷增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)4.3%，但2001年世界游客數(shù)量卻下降了1.3%。與世界旅游業(yè)相反，2001年克羅地亞旅游業(yè)繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)，游客數(shù)量增長(zhǎng)10%，2002年國(guó)際旅游市場(chǎng)游客數(shù)量首次超過了7億人次，達(dá)到7.15億人次，比2001年增長(zhǎng)2200萬人次，增幅為3.1%，2002年克接待游客832萬人，比前一年增長(zhǎng)5.9%。2003年克接待游客888萬人，其中外國(guó)游客741萬人，比2002年增長(zhǎng)6.7%，國(guó)內(nèi)游客147萬人。

2003年在克過夜游客總數(shù)4663.5萬人次，游客平均在克過夜5.30天（國(guó)內(nèi)游客3.6天，國(guó)外游客5.6天）。外國(guó)游客在克過夜人次占克游客過夜總?cè)舜蔚?8.6%。外國(guó)游客在克過夜人次同比增長(zhǎng)4.1%，國(guó)內(nèi)游客過夜人次同比增長(zhǎng)6.6%。在克過夜天數(shù)最多的依次是德國(guó)游客（23.7%）、意大利游客（11.4%）、斯洛文尼亞游客（11.2%）、捷克游客（9.8%）、奧地利游客（7.7%）、匈牙利游客（4.1%）。

在克游客中約36%是通過旅行社有組織地旅游，另外64%是以私人方式進(jìn)行的自助旅游。游客每人每日平均消費(fèi)36美元，其中87%用于住宿、飲食等基本消費(fèi)，另外13%用于其它消費(fèi)。

經(jīng)過幾年的私有化，克羅地亞旅游業(yè)中41%為私人所有，另外克羅地亞私有化基金會(huì)占有15%，商業(yè)銀行占有26%，其他私有化基金組織擁有18%。國(guó)家目前在145家旅游企業(yè)中擁有股份，其中在43家企業(yè)中國(guó)家控股(擁有50%以上的股權(quán))。目前克羅地亞旅游業(yè)私有化進(jìn)程仍在進(jìn)行，一些國(guó)有旅游設(shè)施不斷公開招標(biāo)出售。由于戰(zhàn)爭(zhēng)破壞及年久失修，克許多旅游設(shè)施亟待改造，為吸引投資者，克政府制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策，如對(duì)投資者購(gòu)買的旅游設(shè)施所欠原國(guó)家銀行債務(wù)減免比例量高達(dá)90%。近幾年，外國(guó)投資對(duì)克旅游業(yè)的興趣有所增大。1993年-2001年，克羅地亞吸引的外國(guó)投資中有1.37億美元投入飯店和餐館項(xiàng)目，而到2003年9月克在旅店業(yè)吸引的外國(guó)投資便達(dá)到了2.78億美元。

克羅地亞旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)為延長(zhǎng)旅游季節(jié)、提高服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展新形式旅游項(xiàng)目、創(chuàng)造本地區(qū)知名旅游形象，為此克將加快旅游業(yè)私有化進(jìn)程、大力吸引外資、出臺(tái)鼓勵(lì)措施、減免企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，降低旅游業(yè)增值稅、確定高質(zhì)量有特色的旅游產(chǎn)品、投資旅游管理及人員培訓(xùn)、改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。為此，克政府采取了一系列具體措施，包括：自2001年起，向國(guó)外有組織的來克旅游團(tuán)提供的旅游服務(wù)免除22%的增值稅；自2002年，克羅地亞恢復(fù)向克本國(guó)和國(guó)外旅行組織者對(duì)有組織的來克旅游提供旅行補(bǔ)貼的做法，向克航空公司(Croatia Airlines)提供由英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、瑞典和愛爾蘭飛往克羅地亞航線的總共20.8萬個(gè)座位提供直接補(bǔ)貼；考慮對(duì)旅游業(yè)提供更多的稅收優(yōu)惠，如對(duì)擁有10張旅游床位的個(gè)體旅游接待戶實(shí)行一次性定額納稅；由于在克的游客85%為外國(guó)游客，其中大部分來自歐盟國(guó)家，克正考慮2006年后允許外國(guó)游客在克直接以歐元支付費(fèi)用等。