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近兩年來，烏克蘭造紙廠在進(jìn)口造紙基本原料－紙漿時遇到了一些麻煩。原因是，2003年3月烏議會通過了一項《國家支持烏克蘭書籍出版業(yè)》的政府法令，根據(jù)這項法令在進(jìn)口該種商品時應(yīng)實施進(jìn)口零關(guān)稅。但烏克蘭海關(guān)要求在進(jìn)口時需對進(jìn)口貨物進(jìn)行分類報關(guān)。可是該法令制定時依據(jù)的是1992的商品目錄表，而進(jìn)口商報關(guān)時依照的是2001年4月5日通過實施的《烏克蘭稅則》，這樣就出現(xiàn)了進(jìn)口商與海關(guān)對商品代碼說法不一的情況，結(jié)果導(dǎo)致商品滯留在邊境口岸，費用增加。后來政府通過立法把紙漿納入了2001年《統(tǒng)一稅目表》，最終解決這一問題。

正當(dāng)烏克蘭紙業(yè)人士為剛剛顯露的一絲春機(jī)額手稱慶的時候，一場料峭春寒卻不期而至，天然氣價格從80-85美元/千立方米升至100美元/千立方米。這對耗能大戶－造紙工業(yè)無疑是雪上加霜，紙產(chǎn)品的成本里消耗天然氣的成本占20%，即天然氣費用增長15-20美元/千立方米，烏克蘭紙產(chǎn)品價格增長7-8%。這使具有低成本優(yōu)勢的烏克蘭造紙企業(yè)無法與進(jìn)口產(chǎn)品競爭。去年烏克蘭國產(chǎn)紙與進(jìn)口紙的差價為10%，天然氣漲價抵消了這一價格差，現(xiàn)在用戶們首選標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量。

據(jù)專家估計，盡管由于原料漲價2006年全球紙價將提高近5%，但這也無助于烏克蘭紙商擺脫困境， 2006年烏克蘭天然氣價格提高到115-120美元/千立方米，烏克蘭產(chǎn)紙將會提價10％-20%，今春的烏克蘭造紙行業(yè)喪失了國內(nèi)市場份額的30%-35%。

撰 稿：李 高