瑞典國企私有化及我國企業的機會
一、 瑞典國有企業私有化計劃
瑞典目前有55家國有企業，其中41家國家獨資擁有。截止2005年底，國有企業資產總值約6750億克朗，雇傭19萬人。經營狀況良好，根據瑞典工商部2006年第三季度國有企業報告，瑞典31家市場化運營的國有企業前三季度盈利同比增長30％。去年上半年，瑞典中右聯盟（溫和黨、中間黨、基民黨和人民黨）提交了一份國有企業考察報告，指出Talia Sonera、Nordea、OMX、SAS、SBAB、Vasakronan和Vin&Sprit等7家國企的私有化時機業已成熟。中右聯盟認為，在商業化市場環境下，私有化企業通常比國有企業運作得好。瑞典中右聯盟在2006年大選中，作為競選策略之一，宣布組成政府后將實行瑞典自1990年以來最大規模的私有化政策。
2006年9月，中右聯盟組成新政府，加快了國有企業私有化的步伐。2007年3月2日，瑞典政府向瑞典議會提交的一份提案，建議將國家在6家企業持有的國有股份出售。這六家企業是：
電信運營企業TeliaSonera, 國家持有45.3％股份；銀行集團 Nordea，國家持有19.9％股份；斯德哥爾摩證交所OMX，國家持有6.8％股份；釀酒企業（持有Absolut商標）Vin&Sprit；地產企業
Vasakronan和抵押借貸企業SBAB。后三家企業政府持有全部資本。
瑞典政府還計劃出售在其他上市公司中持有的國有股份，包括北歐航空公司，以及未上市的公司如瑞典國家電力公司(大瀑布電力公司)。去年12月，政府還宣布到2009年解除已經實行了35年的醫藥專營制度。
瑞典政府希望在2007年-2009年通過出售這些國企和國有股份，收回約1500億克朗。政府的目標是通過國企私有化，清楚界定私有部門和公共部門的目標，為增加就業和促進企業發展創造更有利的條件。
二、 各方反應
1. 公眾反應
在瑞典政府向議會提交出售國有企業的建議后，瑞典Sifo公司就該計劃對約1000名瑞典人進行了一項民意測驗（發表在3月3日歌德堡郵政報上）。結果顯示，大多數公眾反對國有企業私營化,僅有1/3的瑞典人對該計劃表示支持。在該項測驗中，44％表示反對該方案，24％的沒有表明態度。有意思的是，在選舉中支持人民黨和溫和黨(中右聯盟)的被調查人約有60％對該方案持贊成態度；而支持中間黨和基民黨（中右聯盟）的分別有38％和40％支持該私有化方案。而在選舉中支持社民黨和左翼黨（中左聯盟）的，則有67％選民對該方案持反對態度。52％的50歲-64歲年齡段的人反對該方案。
2. 企業反映
在瑞典政府提出私有化方案后，在企業界引起積極正面相應，很多企業對購買國有企業表示了極大興趣。這些企業既包括瑞典企業，也包括外國企業。
在百慕大注冊的Bacardi集團致函瑞典政府，表示愿意購買伏特加Absolut品牌。這家公司是世界上最大的生產朗姆酒的企業。據稱德國漢莎航空公司有興趣購買北歐航空公司的瑞典國家持有股份。
更多的瑞典銀行或外國銀行對收購SBAB公司表示了興趣，外國企業包括：丹麥銀行（最有力的競爭者之一），荷蘭ING金融集團、位于冰島的Kaupthing銀行；瑞典企業包括：瑞典商業銀行、Swedbank、Nordea 銀行和SEB銀行。但是，瑞典銀行獲得購買的可能性不大。如果賣給上述銀行，則可能造成一定程度的壟斷。目前SBAB大約占10％的抵押貸款市場份額，如果任何上述一家瑞典企業購買SBAB的話，那么其市場占有率將接近或超過30％。業內人士認為，瑞典反壟斷部門可能不會批準將SBAB出售給上述瑞典企業。
3. 瑞典政府態度
瑞典首相弗里德里克?雷恩費爾特曾說過，政府將從產業、就業和價格等方面考慮國外和國內企業的競購方案。他表示，除了考慮最好的價格，還有考慮其他的因素。
瑞典政府在宣布國企私有化的政策時曾表示，歡迎外國企業購買瑞典企業。但是，在德國卡車公司MAN并購瑞典卡車公司SCANIA公司后，政府的立場有些后退。雷恩費爾特表示，雖然國外并購優勢更符合產業發展規律，對公司有利，但對并購后的企業能否繼續保持在業界的地位、能否將研發繼續保留在瑞典表示擔憂。當提到即將被出售的企業時，雷恩費爾特表示，不能接受并購后造成工作崗位流失的局面。
三、 預測和建議
根據目前中右聯盟在議會的席位情況，預計該國企私有化方案被瑞典議會批準的難度不大。但由于公眾對私有化多數持否定態度，該方案在實施過程中可能會遇到較大的阻力，拖延的時間可能會較長。關于競買企業，總體而言，瑞典國內企業的機會更多一些，但國外企業也有一定機會。
目前，我國正在“減順差”，企業“走出去”開展對外投資是一個重要的措施。瑞典國有企業私有化，對我國企業開展國際化，提升技術水平和管理水平，開拓國際市場是一個很好的機遇，建議：
1、 鼓勵我國有條件的企業積極參與。瑞典的國有企業國際化程度都比較高，具有豐富的生產、銷售和管理經驗。被出售的國有企業經營狀況都比較好，一些企業在國際上享有很高的知名度。通過購并這樣的企業，可以較快的切入國際市場，把企業做大做強。如瑞典釀酒企業Vin&Sprit 持有的Absolut即使在我國也有很高的知名度。我國釀酒企業可以考慮通過購并，進入伏特加酒釀造行業，提高產品檔次和水平。
2、 重視宣傳并購后對當地就業的貢獻。瑞典政府將增加就業作為最重要的政策目標之一，瑞典首相也公開表示出售國有企業不能因此導致就業崗位的流失。瑞典公眾對國有企業的出售非常關注。由于瑞典人口密度不大，一些社區的存在可能就是因為有某個企業。因此，并購不可避免造成當地社區擔心。近年來，我國企業對外開展并購增加，很多是以獲取先進生產技術和設備為目的，對發展本地經濟、增加就業的宣傳力度不夠，也造成一些外國人對中國企業的偏見。因此，我國企業在參與并購的過程中，應將考慮增加本地就業作為重要的并購策略之一，加強與本地媒體交流，爭取瑞典公眾的支持。
3、 認真研究，規避風險。任何并購，都不可避免的給公司帶來風險，特別是在不同文化背景下的并購，給企業帶來的風險更大。這些風險即包括政治的、法律的，也包括文化的、管理的。如我國的企業有興趣參與瑞典國企私有化，應當聘請瑞典當地的咨詢公司和律師事務所，盡早組成專門班子，及早跟蹤，廣泛深入研究，對在并購過程各個階段可能出現的風險因素進行有針對性的研究，提出對策。
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