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荷蘭電子商務立法和發展情況
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荷蘭是歐洲物理網絡和電子信息傳輸的門戶，其高度重視發展信息通信技術（ICT）和電子商務，目前已將ICT列為九個優先發展領域之一，目標是將荷蘭打造成歐洲的電子商務中心。
一、電子商務立法情況
（一）電子商務和交易：主要法律規范為歐盟2000/31/EC指令，其旨在確保信息服務自由流動和內部市場有效運轉，涵蓋與內部市場有關的信息服務、服務提供者的設立、商業通訊、電子合同、電子交易、中介責任、庭內及庭外爭端解決等方面。根據上述指令，荷國內法對相關規定作了調整，使其與指令保持一致。具體規定包括：荷民法第一章第15條、第二章117條和227條、第三章第15條D、E、F款以及第六章第196條C款、第127條A、B、C款；荷民事訴訟法第102條；荷刑法第54條A款。
此外，關于遠程交易的消費者保護，荷蘭執行歐盟97/7/EC號指令，具體規定參照荷民法第七章。
（二）域名：主要法律規范為荷知識產權法。荷蘭網絡域名注冊基金會（Dutch foundation for internet domain registration）負責以“nl”結尾的網絡域名注冊和登記。如在該類域名上出現侵權或爭端，該基金會可根據荷知識產權法作出裁決，亦可提交世界知識產權組織（WIPO）仲裁。
（三）電子簽名：主要法律規范為歐盟1999/93/EC指令，其旨在便利使用電子簽名及使電子簽名合法化，從而保證電子交易的順利進行和內部市場的有效運行。該指令不涉及合同合法性及權利義務等內容，也不涉及荷國內法或歐盟法在文件使用方面的要求及相關法律義務。
（四）電子通信：主要法律規范為2004年5月19日荷蘭制定并實施的新電信法，其包含了歐盟新電信法規的框架、接入、通用服務、授權和隱私保護等五個指令的相關內容。
（五）電子發票：主要法律規范為歐盟2006/112/EC指令。
（六）隱私和數據保護：主要法律規范為歐盟95/46/EC指令、2002/58/EC指令和荷數據保護法。2009年，歐盟重新修訂了2002/58/EC指令，并據此出臺了2009/136/EC指令。目前，荷蘭電訊法中已全面采用2009/136/EC指令中有關隱私和數據保護的規定。
除以上專門法律規范外，荷蘭民法中關于商業、流通、消費者保護、支付服務等方面的規定也適用于荷電子商務領域。需要強調指出的是，在電子商務領域，荷蘭政府更多通過行業自律的方式進行管理。荷蘭電子商務平臺（ECP）在其中扮演了重要作用，作為一個半官方性質的行業機構，ECP在1999年制定了《電子商務行為準則》，2004年與荷電子商務領域的主要行業組織就電子商務指導原則和從業規范等達成廣泛一致，為荷蘭電子商務的行業自律奠定了良好基礎。
二、信息產業和電子商務發展情況
荷信息和通信產業發達。據統計，2009年荷蘭共注冊有25500家ICT企業和26.8萬從業人員，在ICT領域的支出達291億歐元。軟件行業是荷重要經濟行業，年營業額達250億歐元，毛附加值約為170億歐元。2009-2010年，荷蘭在世界經濟論壇ICT發展指數排名中位列第九，其信息通訊產業的最大優勢就是具有很強的將現有技術轉變成創新產品和服務的能力。
荷擁有很高的計算機普及率和配備良好的技術設施。荷在寬帶普及率以及電子數據交換、產品數據交換和芯片卡的使用方面處于世界領先地位。荷蘭是世界上電信網絡最發達的國家之一，其幾乎所有公共機構和企業均實現電子化辦公并使用網絡服務，近90%家庭擁有電腦，其中80%以上有網絡連接，其居民寬帶接入率世界第二，僅次于丹麥。2010年荷蘭的因特網用戶（12-74歲）為1200萬，最常用的因特網連接是ADSL，其ADSL用戶有624.5萬。荷蘭是歐洲第一個經營全數字化電信網絡的國家，現已成為歐洲大陸數據傳輸的中樞，是開展跨國電子交易的理想之地。荷蘭公司開展企業對企業（BTOB）的電子商務業務起步較早，具有豐富經驗和優勢。與此同時，荷蘭還是世界上最能接受新技術的發達市場之一，為企業提供了進一步擴張的安全平臺。
近年來，荷電子商務發展迅速，其交易額已經從1999年占全社會交易總額的3%大幅上升至2008年占比12%。其中，荷網上購物發展迅猛，交易額激增，成為荷零售業的一個新增長點。據統計，2009年荷蘭74%的網絡用戶進行過至少一次網上購物。最常見的網購產品是傳播媒介（如音樂、圖書和電影）、消費類電子產品及旅游等。然而，不同行業中電子商務的發展水平和速度相距較大。使用電子銷售最廣泛的行業有：旅行社、預定服務和同其他旅游經營者（65%以上）、保險（57%）、批發（46%）、信息和通訊（45%）、房地產出租（40%）。其中，荷旅游服務部門（包括訂房和交通等）是電子商務發展最為突出的行業，三分之二以上的旅游服務機構主要依靠電子商務開展業務。此外，使用網上銀行服務的人數也大幅上升，據統計，目前25-45歲人口中有90%使用網上銀行服務。使用電子采購最廣泛的行業有信息和通訊（60%）、機動車和摩托車批發、零售和維修（47%）、住宿和餐飲服務（45%）、咨詢研究機構和其他專業化商業服務（42%）、房地產租賃、購買和銷售等（41%）。
一、電子商務立法情況
（一）電子商務和交易：主要法律規范為歐盟2000/31/EC指令，其旨在確保信息服務自由流動和內部市場有效運轉，涵蓋與內部市場有關的信息服務、服務提供者的設立、商業通訊、電子合同、電子交易、中介責任、庭內及庭外爭端解決等方面。根據上述指令，荷國內法對相關規定作了調整，使其與指令保持一致。具體規定包括：荷民法第一章第15條、第二章117條和227條、第三章第15條D、E、F款以及第六章第196條C款、第127條A、B、C款；荷民事訴訟法第102條；荷刑法第54條A款。
此外，關于遠程交易的消費者保護，荷蘭執行歐盟97/7/EC號指令，具體規定參照荷民法第七章。
（二）域名：主要法律規范為荷知識產權法。荷蘭網絡域名注冊基金會（Dutch foundation for internet domain registration）負責以“nl”結尾的網絡域名注冊和登記。如在該類域名上出現侵權或爭端，該基金會可根據荷知識產權法作出裁決，亦可提交世界知識產權組織（WIPO）仲裁。
（三）電子簽名：主要法律規范為歐盟1999/93/EC指令，其旨在便利使用電子簽名及使電子簽名合法化，從而保證電子交易的順利進行和內部市場的有效運行。該指令不涉及合同合法性及權利義務等內容，也不涉及荷國內法或歐盟法在文件使用方面的要求及相關法律義務。
（四）電子通信：主要法律規范為2004年5月19日荷蘭制定并實施的新電信法，其包含了歐盟新電信法規的框架、接入、通用服務、授權和隱私保護等五個指令的相關內容。
（五）電子發票：主要法律規范為歐盟2006/112/EC指令。
（六）隱私和數據保護：主要法律規范為歐盟95/46/EC指令、2002/58/EC指令和荷數據保護法。2009年，歐盟重新修訂了2002/58/EC指令，并據此出臺了2009/136/EC指令。目前，荷蘭電訊法中已全面采用2009/136/EC指令中有關隱私和數據保護的規定。
除以上專門法律規范外，荷蘭民法中關于商業、流通、消費者保護、支付服務等方面的規定也適用于荷電子商務領域。需要強調指出的是，在電子商務領域，荷蘭政府更多通過行業自律的方式進行管理。荷蘭電子商務平臺（ECP）在其中扮演了重要作用，作為一個半官方性質的行業機構，ECP在1999年制定了《電子商務行為準則》，2004年與荷電子商務領域的主要行業組織就電子商務指導原則和從業規范等達成廣泛一致，為荷蘭電子商務的行業自律奠定了良好基礎。
二、信息產業和電子商務發展情況
荷信息和通信產業發達。據統計，2009年荷蘭共注冊有25500家ICT企業和26.8萬從業人員，在ICT領域的支出達291億歐元。軟件行業是荷重要經濟行業，年營業額達250億歐元，毛附加值約為170億歐元。2009-2010年，荷蘭在世界經濟論壇ICT發展指數排名中位列第九，其信息通訊產業的最大優勢就是具有很強的將現有技術轉變成創新產品和服務的能力。
荷擁有很高的計算機普及率和配備良好的技術設施。荷在寬帶普及率以及電子數據交換、產品數據交換和芯片卡的使用方面處于世界領先地位。荷蘭是世界上電信網絡最發達的國家之一，其幾乎所有公共機構和企業均實現電子化辦公并使用網絡服務，近90%家庭擁有電腦，其中80%以上有網絡連接，其居民寬帶接入率世界第二，僅次于丹麥。2010年荷蘭的因特網用戶（12-74歲）為1200萬，最常用的因特網連接是ADSL，其ADSL用戶有624.5萬。荷蘭是歐洲第一個經營全數字化電信網絡的國家，現已成為歐洲大陸數據傳輸的中樞，是開展跨國電子交易的理想之地。荷蘭公司開展企業對企業（BTOB）的電子商務業務起步較早，具有豐富經驗和優勢。與此同時，荷蘭還是世界上最能接受新技術的發達市場之一，為企業提供了進一步擴張的安全平臺。
近年來，荷電子商務發展迅速，其交易額已經從1999年占全社會交易總額的3%大幅上升至2008年占比12%。其中，荷網上購物發展迅猛，交易額激增，成為荷零售業的一個新增長點。據統計，2009年荷蘭74%的網絡用戶進行過至少一次網上購物。最常見的網購產品是傳播媒介（如音樂、圖書和電影）、消費類電子產品及旅游等。然而，不同行業中電子商務的發展水平和速度相距較大。使用電子銷售最廣泛的行業有：旅行社、預定服務和同其他旅游經營者（65%以上）、保險（57%）、批發（46%）、信息和通訊（45%）、房地產出租（40%）。其中，荷旅游服務部門（包括訂房和交通等）是電子商務發展最為突出的行業，三分之二以上的旅游服務機構主要依靠電子商務開展業務。此外，使用網上銀行服務的人數也大幅上升，據統計，目前25-45歲人口中有90%使用網上銀行服務。使用電子采購最廣泛的行業有信息和通訊（60%）、機動車和摩托車批發、零售和維修（47%）、住宿和餐飲服務（45%）、咨詢研究機構和其他專業化商業服務（42%）、房地產租賃、購買和銷售等（41%）。
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