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新華網(wǎng)北京4月23日電（記者錢(qián)春弦、趙超）正當(dāng)湖南鳳凰古城收取門(mén)票一事引起公眾廣泛關(guān)注之時(shí)，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議23日審議的旅游法草案將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)景區(qū)門(mén)票，強(qiáng)調(diào)景區(qū)門(mén)票價(jià)格不能說(shuō)漲就漲，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范程序。

旅游法草案二次審議稿規(guī)定：利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票收費(fèi)和景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等的收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。審議中，一些常委會(huì)委員提出，現(xiàn)在一些利用公共資源建設(shè)的景區(qū)隨意漲價(jià)的問(wèn)題突出，應(yīng)當(dāng)加以限制。

全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議參照價(jià)格法有關(guān)規(guī)定，增加控制景區(qū)門(mén)票等價(jià)格上漲的程序，規(guī)定利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制門(mén)票和另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格上漲，擬提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，論證其必要性、合理性；不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。草案明確規(guī)定，景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。

草案還規(guī)定，景區(qū)違反規(guī)定，擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

草案同時(shí)提出，公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。