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截至6月底 本市一半車輛沒有停車位 新建小區(qū)有望一戶一車位 此外——

占道停車特許經(jīng)營明年試點

為規(guī)范占道停車管理，今年年底前本市將出臺三個文件專管路側停車，預計占道停車特許經(jīng)營辦法將于明年在東城區(qū)試點。此外，本市還將開展違法停車專項治理，把停車秩序納入城區(qū)考核，未來新建小區(qū)有望一戶一車位。

今天上午，市人大代表視察停車管理情況，市交通委運管局相關負責人介紹了以上情況。

本市一半車輛沒有停車位

截至今年6月底，本市機動車總量為531.2萬輛，停車位僅276.3萬個，這意味著本市一半車輛沒有車位可停。其中，城六區(qū)機動車總量達345萬輛，占全市六成，但停車位僅198.1萬個，停車資源極為緊張。

由于歷史欠賬太多，緩解停車供需矛盾比較困難。上世紀90年代前建成的老舊小區(qū)、平房胡同基本沒有考慮機動車停車需求，現(xiàn)行三環(huán)內(nèi)0.3車位一戶、三環(huán)外0.5車位一戶的居住區(qū)停車配建標準，遠低于目前城六區(qū)0.8車一戶的車輛擁有率，該標準從1994年至今一直沒有調整過。

受到土地資源有限、拆遷難度大、改造成本高、利益協(xié)調難等多因素制約，停車位的挖潛補建十分困難。同時，停車設施管理定位一直不清晰，缺乏明確的行業(yè)投資政策、管理政策和引導政策，對目前的管理造成一定困難。

不過，運管局相關負責人介紹，一味擴充停車位迎合機動車數(shù)量的增長并不是“出路”，保障市民居民區(qū)停車等基本車位、逐步縮減前往寫字樓、商場等出行車位將是未來方向。

新建小區(qū)有望一戶一車位

為改變這種現(xiàn)狀，《北京市機動車停車管理辦法》已經(jīng)市政府常務會審議通過，配合《辦法》實施，市交通委會同規(guī)劃、發(fā)改、財政、公安、城管等部門正在對配套的相關措施進行修改完善。其中市規(guī)劃委正在牽頭組織修訂本市停車設施專項規(guī)劃和公共建筑、居住區(qū)停車設施配建標準；市發(fā)改委正牽頭組織擬訂《關于鼓勵社會投資建設公共停車場的指導意見》。該政策將于年底出臺，明年實施。

其中，將總體提高居住區(qū)停車配建標準，二環(huán)以內(nèi)、三環(huán)以內(nèi)、五環(huán)以外等不同區(qū)域配比標準將發(fā)生變化，每戶車位標準預計會提高到0.8至1、1至1.2，規(guī)劃部門還將把保障房也納入考慮范疇。同時，還將引導社會資金投資建設公共停車設施、老舊停車設施改造等。

三文件出臺 專管占道停車

目前，路側占道停車的不規(guī)范經(jīng)營行為屢受詬病，為此，市交通委牽頭起草了《北京市城六區(qū)占道停車特許經(jīng)營辦法》、《占道停車經(jīng)營服務規(guī)范》、《整頓和規(guī)范占道停車經(jīng)營秩序的意見》等配套文件，這些文件擬于年底前全部出臺。

據(jù)介紹，占道停車特許經(jīng)營辦法將通過招投標方式確定，經(jīng)營期限為兩年，同時將建立企業(yè)準入和退出機制，兩年后視企業(yè)經(jīng)營情況確定是否延續(xù)經(jīng)營。以前企業(yè)只要獲得工商批準的停車管理許可就能經(jīng)營。

停車秩序納入城區(qū)考核

據(jù)市交通委運管局相關負責人介紹，2008年至今開展了130余次停車專項治理活動，查處各類經(jīng)營違法行為近1000起，查處違章停車行為180余萬起。今年上半年東城區(qū)首次對涉嫌詐騙的非法經(jīng)營者、非法使用票據(jù)行為采取刑事措施。

但目前執(zhí)法不嚴，特別對占道停車亂收費、非法經(jīng)營、違章停車、停車設施挪作他用、拖欠占道費等違法行為缺乏有效監(jiān)管。運動式執(zhí)法始終難以擺脫整治反彈、再整治再反彈的尷尬局面。

下一步，將結合各區(qū)環(huán)境秩序綜合治理工作，分年度將城六區(qū)停車秩序亂點區(qū)域治理納入各區(qū)綜治工作，并實施考核。

同時，開展違法停車專項治理，重點對在禁停限停路段停車、占用內(nèi)側機動車道或人行道停車等行為進行處罰，恢復道路通行功能和停車秩序。還將圍繞緩解就醫(yī)停車難和學校周邊停車秩序亂，增加醫(yī)院停車設施，采取設置車輛臨時停靠區(qū)域或車輛導流等措施，逐步改善學校周邊接送車輛停車秩序亂問題。（記者 謝璐）