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澳進(jìn)口機(jī)動車的有關(guān)規(guī)定
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1. 進(jìn)口審批規(guī)定



(1)1989年8月1日,澳大利亞開始實施機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)法案(1989),統(tǒng)一了有關(guān)機(jī)動車的全國標(biāo)準(zhǔn)。該方案規(guī)定:所有進(jìn)口機(jī)動車(包括新車與二手車) 必須符合澳大利亞有關(guān)安全、尾氣排放和防盜的國家標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動車入境時必須辦理進(jìn)口審批手續(xù)。


進(jìn)口機(jī)動車在入境前要向聯(lián)邦公路安全辦公室(FORS,網(wǎng)址:www.atsb.gov.au/fors/ )提交進(jìn)口申請(有關(guān)申請表格可從如下網(wǎng)站下載:www.dotrs.gov.au/land/vehicle/imports/impbroch.htm )。


FORS將在17個工作日內(nèi)(如申請對車輛進(jìn)行測試,另需28個工作日)對符合要求的機(jī)動車頒發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)口證書,并批準(zhǔn)進(jìn)口機(jī)動車安裝“合格機(jī)動車標(biāo)牌”。進(jìn)口商憑有關(guān)批準(zhǔn)文件在入關(guān)處繳納關(guān)稅,辦理結(jié)關(guān)手續(xù),并憑有關(guān)文件辦理機(jī)動車注冊手續(xù)。澳各州、地區(qū)的注冊部門負(fù)責(zé)有關(guān)的注冊事宜。違反上述規(guī)定者將處以每輛車12000澳元的罰款。



從99年5月開始,澳大利亞引入機(jī)動車電子化認(rèn)證體系,使進(jìn)口機(jī)動車的審批認(rèn)證工作可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。進(jìn)口商可以從有關(guān)網(wǎng)站直接下載申請表,并通過Internet遞交申請。



(2)合格機(jī)動車標(biāo)牌應(yīng)被安裝于在澳銷售的機(jī)動車上,用以標(biāo)明該車符合澳國家標(biāo)準(zhǔn)。載客車的標(biāo)牌通常被安裝在發(fā)動機(jī)的隔火板上。為了能有所區(qū)別,標(biāo)牌的形狀和樣式根據(jù)不同的機(jī)動車制造商而有所不同,但所有標(biāo)牌都標(biāo)有如下字樣“機(jī)動車符合1989機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)法案”。



(3)澳將進(jìn)口機(jī)動車分做三大類別,不同類別的審批方法不同:



大批量進(jìn)口的機(jī)動車(Full Volume Certification Scheme):對于標(biāo)準(zhǔn)車型,一些汽車制造商,如寶馬、奔馳等在澳開設(shè)的公司,持有認(rèn)定這些型號機(jī)動車合格的批準(zhǔn)文件。進(jìn)口商可以憑借這些公司出具的證明函件辦理進(jìn)口審批。但上述公司沒有義務(wù)向進(jìn)口商提供有關(guān)證明函件。此類證明函件只能由機(jī)動車制造商出具,貿(mào)易商和分銷商無權(quán)頒發(fā)有關(guān)的證明函件。



對于首次進(jìn)入澳市場的車型,必須要對抽檢車輛進(jìn)行檢測(包括撞車試驗)才能獲得進(jìn)口批準(zhǔn)。有關(guān)檢測要由在澳的機(jī)動車制造商(負(fù)責(zé)使進(jìn)口車輛符合澳設(shè)計標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行,主要檢測數(shù)據(jù)必須提交給運(yùn)輸部,以證明機(jī)動車符合澳大利亞設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口機(jī)動車通過檢測后,機(jī)動車制造商向FORS申報安裝“合格機(jī)動車標(biāo)牌”。機(jī)動車檢測的費(fèi)用是昂貴的。例如:客車的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求非常復(fù)雜,檢測費(fèi)用一般在10萬澳元至30萬澳元之間,這還不包括至少一輛車用于進(jìn)行撞車試驗的費(fèi)用。貨車、摩托車、越野載客車的檢測費(fèi)用相對要低些。因此,小批量或單輛進(jìn)口機(jī)動車由于成本原因,無法使用這種方法進(jìn)行進(jìn)口審批。



小批量進(jìn)口的機(jī)動車(每年25輛以內(nèi))(Low Volume Certification Scheme):澳大利亞一些公司獲準(zhǔn)可以改裝一些型號的進(jìn)口車,使其符合澳國家標(biāo)準(zhǔn),并安裝合格機(jī)動車標(biāo)牌。進(jìn)口商可與這類公司簽訂協(xié)議,承諾由這些公司對進(jìn)口車輛進(jìn)行改裝。在此情況下,小批量進(jìn)口車輛可獲進(jìn)口批準(zhǔn)。與大批量進(jìn)口產(chǎn)品相比,對小批量進(jìn)口機(jī)動車的檢測要求相對不很嚴(yán)格,并且當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品符合相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)(包括美國機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)ECE、歐洲標(biāo)準(zhǔn)EEC)時,也可得到承認(rèn)。



個人進(jìn)口機(jī)動車:澳大利亞公民或持有在澳永居權(quán)的公民,在國外已連續(xù)3年以上使用其機(jī)動車,并且在過去1年中沒有進(jìn)口過另外車輛,可以獲準(zhǔn)不必經(jīng)過檢測手續(xù),而是憑其身份證、永居簽證、護(hù)照、在國外旅行聲明、在國外注冊車輛的有關(guān)文件,將其車輛進(jìn)口。進(jìn)口后的車輛在注冊時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過改裝使其符合澳最低的安全標(biāo)準(zhǔn)。一個家庭可按其符合駕駛年齡的成員數(shù)進(jìn)口機(jī)動車。個人進(jìn)口的機(jī)動車在改裝后,也需安裝合格機(jī)動車標(biāo)牌。



赴澳旅游者、臨時居民、外交人員不能按此類方法進(jìn)口機(jī)動車。



(4)進(jìn)口機(jī)動車的銷售:符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛可以在澳進(jìn)行銷售。如銷售不符合澳國家標(biāo)準(zhǔn)或沒有安裝合格標(biāo)牌的機(jī)動車,將被視為違法,并處以每輛車12000澳元的罰金。



(5) 對于不予批準(zhǔn)的情況,進(jìn)口商可提出書面申請,要求運(yùn)輸部書面說明拒絕批準(zhǔn)的理由。運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在收到申請后28日內(nèi)作出答復(fù)。如果進(jìn)口商對運(yùn)輸部的決定有異議,可以向行政申訴法庭(Administrative Appeal Tribunal, AAT, 網(wǎng)址:www.aat.gov.au )提出書面申請,要求重審運(yùn)輸部的決定。該申請應(yīng)當(dāng)在收到運(yùn)輸部不予批準(zhǔn)進(jìn)口的決定通知后或運(yùn)輸部提供拒絕批準(zhǔn)的書面理由后的28天內(nèi)提出,并需繳納申請費(fèi)500澳元。



如果公眾對運(yùn)輸部所提供的服務(wù)感到不滿意,可向該部客戶服務(wù)官員反映有關(guān)問題,聯(lián)系電話:1800075001。如果仍不能得到滿意答復(fù),可向聯(lián)邦巡視官(ombudsman)提出申訴,網(wǎng)址為:www.comb.gov.au。



2. 澳大利亞機(jī)動車設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)



澳大利亞機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)法案(1989)規(guī)定:進(jìn)口機(jī)動車必須符合澳大利亞設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(Australian Design Rules, ADRs)。該標(biāo)準(zhǔn)使用聯(lián)合國的機(jī)動車分類方法,并與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。已獲歐洲標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的中國產(chǎn)機(jī)動車,如欲大批量出口澳大利亞市場,仍需進(jìn)行檢測。


有關(guān)澳大利亞設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)資料可通過如下地址索取:standards[ta]dotrs.gov.au。



3. 澳大利亞機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)


在澳大利亞主要城市里,機(jī)動車的尾氣排放是唯一的、大的空氣污染源。近10年來,日趨嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的實施已極大地改善了這種狀況。



在澳大利亞機(jī)動車設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中,有關(guān)尾氣排放的條款如下:


條款 有關(guān)內(nèi)容


ADR37/01 汽油發(fā)動機(jī)


ADR36/00 汽油發(fā)動機(jī)


ADR30/00 柴油發(fā)動機(jī)


ADR70/00 柴油發(fā)動機(jī)


ADR30/01 柴油機(jī)煙霧排放控制


ADR79/00 輕型車排放控制


ADR79/01 輕型車排放控制


ADR80/00 重型車排放控制


ADR80/01 重型車排放控制



從99年5月開始,澳開始對汽油機(jī)動車分階段引入歐洲2(Euro 2)、歐洲3(Euro 3)標(biāo)準(zhǔn);對柴油機(jī)動車分階段引入歐洲2、歐洲3、歐洲4標(biāo)準(zhǔn);并保證市場上低硫柴油燃料的供應(yīng)。按照有關(guān)部門的規(guī)劃,澳大利亞設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(ADRs)中將:



對煙霧排放采用UN ECE(聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn))24/03和83/04以及歐洲2標(biāo)準(zhǔn);



對輕型汽油機(jī)動車采用EC 98/69/EEC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引入歐洲3標(biāo)準(zhǔn);



對輕型柴油車采用EC 98/69/EEC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引入歐洲4標(biāo)準(zhǔn);



對重型柴油車采用EC 88/77/EEC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引入歐洲3和歐洲4標(biāo)準(zhǔn)。



目前,澳聯(lián)邦公路安全辦公室正代表“機(jī)動車環(huán)境委員會”對機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審查,目的在于:



分析主要城市里機(jī)動車尾氣排放與空氣污染的關(guān)系;



評估中長期(15年)修改機(jī)動車設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的必要性;



收集各界對機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的建議和意見;



甄別關(guān)于機(jī)動車尾氣排放的長期策略。



有關(guān)這方面的詳細(xì)內(nèi)容可從如下網(wǎng)址獲得:www.dotrs.gov.au/land/vehicle/environ/envrev99.htm。



4. 發(fā)動機(jī)防盜鎖死技術(shù)的應(yīng)用


機(jī)動車失竊問題是澳大利亞的一大社會問題。平均每1萬人中,有6人受到過此類問題的困擾;每1000輛注冊機(jī)動車中,失竊數(shù)為11.1輛。機(jī)動車失竊造成治安、保險、醫(yī)療等方面的巨大開支,并嚴(yán)重影響澳居民的生活質(zhì)量。偷盜機(jī)動車的多數(shù)是青年中的“玩車族”,并且通常沒有駕照,從而造成很高的交通事故發(fā)案率。因此,澳機(jī)動車制造業(yè)和保險業(yè)都強(qiáng)烈建議在機(jī)動車(尤其是客車)上安裝發(fā)動機(jī)鎖死裝置,以減少失竊犯罪的發(fā)生。



有關(guān)這方面的詳細(xì)內(nèi)容可從如下網(wǎng)址獲得:www.dotrs.gov.au/land/vehicle/reviews/engimmob.htm。


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